当前地方国有企业混改的几个突出问题
1、战略目标不清晰。用“甩包袱”、“傍大款”、“图面子”的短期目光推动改革,缺乏对混合所有制企业的中长期发展认识,必然导致急功近利短期行为。
2、混改路径不清晰,缺乏清晰的操作指引。从地方国资委到国有企业,缺乏对混合所有制的充分了解和认识,实施程序不规范,对混合所有制改革过程把控不规范。
3、行政干扰因素过大。地方政府各种驱动因素下的“拉郎配”,导致很多混合所有制改革成为政治任务,前期决策论证不充分,合作方调研不清楚,合作方案设计不清晰,遗留问题过多。
4、地方国企混改标的一般。地方存量国有企业整体经营效益、管理基础较差,且存在人员、编制、债务、资产等大量历史遗留问题,导致以引入战略投资为主体的混合所有制改革实际落地难度大。
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