重视顶层设计是十八大以来推进国资国企改革的重要特征。顶层设计最终要在企业层面落实落地，需要一个由点到面的过程。这个点就是先从某些企业开始试点，然后逐步发展到更多的企业，从而实现政策设计全面实施且达到预期效果。

2015年9月，《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台，其后陆续推出与其相配套的一些政策文件，初步形成1＋N政策体系。2016年2月，国务院国资委选择一些中央企业推动十项改革试点，即落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、中央企业兼并重组、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开工作、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。这些试点取得了良好的效果，对推进国企改革起到重要作用。但试点企业只 ……