从监事会到审计委员会

（一）国企监督早期

长久以来，全民所有制企业也被称为“国营企业”。1993年，宪法修正案将“国营企业”修改为“国有企业”。1994年，《国有企业财产监督管理条例》首次提出监事会制度，对国务院指定由其监督的企业和企业集团履行监督职责时，可向企业派出监事会。

（二）稽察特派员时期

为解决国有企业监督问题，特别是国企经理人的行为失控导致的财务问题，1998年，国务院颁布《稽察特派员条例》，正式引入对国有重点大中型企业实行的稽察特派员制度。《条例》规定，稽察特派员制度目的是“为了加强对国有重点大型企业的财务监督及评价业绩，强调维护国家作为所有者的权益，以财务监督为核心，对被稽查企业进行稽察”。

（三）外派监事会时期

2000年，国务院 ……